永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)
習(xí)近平總書記在深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會上強調(diào)：“在新起點上，經(jīng)濟特區(qū)廣大干部群眾要堅定不移貫徹落實黨中央決策部署，永葆‘闖’的精神、‘創(chuàng)’的勁頭、‘干’的作風(fēng)，努力續(xù)寫更多‘春天的故事’，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡！”1980年8月黨和國家批準在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)，1988年4月又批準建立海南經(jīng)濟特區(qū)，明確要求發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)對全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范帶動作用。40年來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和全國大力支持下，各經(jīng)濟特區(qū)在建設(shè)中國特色社會主義的偉大進程中譜寫了壯麗篇章，不僅創(chuàng)造了令世人驚嘆的經(jīng)濟成就，也凝練出“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神。
敢闖敢試的改革精神
1979年春，時任廣東省委第一書記的習(xí)仲勛同志代表廣東省委向中央正式提出興辦出口加工區(qū)、推進改革開放的建議，鄧小平同志十分贊同并明確指出，還是叫特區(qū)好，中央可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來。同年7月，黨中央、國務(wù)院批準廣東、福建兩省實行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區(qū)。之后，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經(jīng)濟特區(qū)相繼建立。
白手起家興辦特區(qū)，沒有敢闖敢試的精神，做不了第一個吃螃蟹的人。自成立以來，各經(jīng)濟特區(qū)敢闖敢試、奮發(fā)有為，在建設(shè)中國特色社會主義偉大進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章，成就斐然。
早在1985年，廈門就編制了地方政府中最早的縱跨十五年的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略——《1985年—2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》，為剛剛探索特區(qū)之路的廈門謀劃長遠發(fā)展之道。此后，廈門不斷推進經(jīng)濟體制改革，在國企改革、開放市場、社會治理等領(lǐng)域不斷改革創(chuàng)新：廈航的初創(chuàng)打開了廈門對外開放之門，稅利分流改革令陷入發(fā)展窘境的廈門老國企煥發(fā)新活力，在全國率先實行大部門制，簡化企業(yè)審批。
深圳率先實行“小政府、大社會”的管理模式，通過實施住房制度改革、外企國民待遇、社會保障制度等一系列改革舉措，在全國率先形成社會主義市場經(jīng)濟體制基本框架。進入新世紀，又率先建立現(xiàn)代企業(yè)制度、深化土地使用制度改革、發(fā)展技術(shù)市場、建立產(chǎn)權(quán)交易市場、形成創(chuàng)業(yè)投資市場體系、成為全國首個創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市試點。黨的十八大以來，深圳在全國率先開展商事制度改革，并形成了覆蓋八大板塊制度創(chuàng)新的“前海模式”。
改革不停頓，開放不止步�？恐还勺印皻⒊鲆粭l血路來”的氣魄，經(jīng)濟特區(qū)掀開了中國共產(chǎn)黨人探索中國特色社會主義的嶄新篇章，其海納百川、兼容并蓄、容錯糾錯的開放胸懷也進一步增強了人們敢闖敢試的決心和勇氣，特區(qū)成為實現(xiàn)夢想的熱土。40年來，特區(qū)人民敢闖敢試的勁頭從不懈怠，在改革開放實踐中始終煥發(fā)著蓬勃動力。當年的深圳是一個凋敝落后的邊陲小漁村，缺資金、缺技術(shù)、缺人才，辦經(jīng)濟特區(qū)要突破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的束縛，進行包括投資、基建、物價、工資、人事、用工、金融、企業(yè)、住房等在內(nèi)的一系列體制改革，實行“以市場調(diào)節(jié)為主”的經(jīng)濟運行模式，大力發(fā)展“三來一補”產(chǎn)業(yè)、“三資”企業(yè)，恢復(fù)和發(fā)展個體經(jīng)濟，困難之多、難度之大，不亞于一場絕處求生的突圍戰(zhàn)。鄧小平同志指出，“深圳的重要經(jīng)驗就是敢闖。沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”�！渡钲诮ㄔO(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》印發(fā)，這是新時代推動深圳改革開放再出發(fā)的又一重大舉措，也是創(chuàng)新改革方式方法的全新探索。
敢為人先的創(chuàng)新精神
興辦特區(qū)是一項前無古人的嶄新事業(yè)，在特區(qū)建設(shè)過程中，面對不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)新問題，特區(qū)人發(fā)揚敢為人先的創(chuàng)新精神，通過不斷完善制度設(shè)計、創(chuàng)新政策、推進科技創(chuàng)新等一系列開創(chuàng)性舉措，化解了一個又一個困難，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展貢獻了寶貴的特區(qū)智慧。
特區(qū)發(fā)展起來以后，遇到的問題并不比以前少，特區(qū)人民發(fā)揚敢為人先的創(chuàng)新精神，不斷解放思想、與時俱進、攻堅克難，通過政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新，化解了一個又一個挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了一個又一個輝煌。
深圳第一個打破“鐵飯碗”“大鍋飯”，率先確立勞動合同制，第一個取消糧油憑票供應(yīng)，率先進行物價體制改革試驗，第一次土地使用權(quán)公開拍賣、第一家證券交易所建立。如今，廣深港科技創(chuàng)新走廊已見雛形，深圳PCT國際專利申請量連續(xù)15年居全國首位，電子信息產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全球，涌現(xiàn)了華為、平安、騰訊、比亞迪、大疆等國際知名創(chuàng)新企業(yè)，國家級高新技術(shù)企業(yè)超過1.7萬家，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過70%，新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率達50%左右，創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展第一動力。
廈門1985年成立國內(nèi)首家中外合資銀行——廈門國際銀行，2008年成為大陸居民赴臺游的首批口岸城市之一，2009年舉辦首屆海峽論壇，2015年率先啟動國際一流營商環(huán)境建設(shè)，2015年大陸游客經(jīng)“小三通”進入金門、馬祖、澎湖，實現(xiàn)“落地簽”。
海南率先實行“先上車后買票”的企業(yè)注冊登記制度改革，率先實施國有資產(chǎn)委托運營改革，農(nóng)民率先進入“無稅時代”，率先免除了中小學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)雜費，第一個開放三、四、五航權(quán)，率先推行燃油附加費改革，取消島內(nèi)公路上一切收費關(guān)卡。
沒有敢為人先的創(chuàng)新精神，就沒有特區(qū)的今天。創(chuàng)新已經(jīng)成為特區(qū)人自覺的工作思維與習(xí)慣。特區(qū)的每一項改革都在全國引起回響，每一次突破都是對中國特色社會主義道路的探索與發(fā)展。
埋頭苦干的拼搏精神
1984年，深圳市深南大道市委大院花壇前，出現(xiàn)了一座“孺子牛”銅雕，這座被譽為“拓荒�！钡你~雕，已成為深圳的重要地標之一，其造型鮮明地展示出深圳人埋頭苦干的拼搏精神，被譽為特區(qū)精神的象征之一。40年來，各個特區(qū)披荊斬棘、攻堅克難，走出昔日的貧窮，成為享譽世界的繁華都市，靠的就是百折不撓、腳踏實地、埋頭苦干的拼搏精神。
埋頭苦干，就是聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。干實業(yè)需要埋頭苦干，“埋頭”就是鎖定目標，心無旁騖，一干到底；“苦干”就是認真鉆研，掌握規(guī)律，勤奮工作。興辦之初，深圳人就認識到，只有以工業(yè)立市，才能帶動其他行業(yè)蓬勃發(fā)展。而在一片荒地上開始工業(yè)化進程，其壯烈與偉大堪比一次長征。深圳人咬定青山不放松，狠抓工業(yè)40年，大力發(fā)展以制造業(yè)為根基的實體經(jīng)濟。2019年，深圳已成為全國制造業(yè)第一大市，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值9109.5億元，增長9.5%，連續(xù)兩年位居全國大中城市首位，成為全國唯一一個工業(yè)增加值突破9000億元的城市。
埋頭苦干，就是堅持不唯上、不唯書、只唯實，只要有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力，有利于改善人民生活，讓人民滿意，就堅決去做；面對非議和誤解，多做少說，先做后說，甚至只做不說。1984年，當提出“時間就是金錢，效率就是生命”這一口號時，特區(qū)建設(shè)者們以追求高效的一股子拼勁，投身特區(qū)各個領(lǐng)域的工作。正是這種埋頭苦干、只爭朝夕的拼搏奮斗姿態(tài)，激勵誕生了“深圳速度”。1987年，僅有2.4萬元注冊資本的華為技術(shù)有限公司誕生了，當任正非決定研制程控交換機時，員工僅50余人，公司租用的一層工業(yè)樓既是生產(chǎn)車間、庫房，又是廚房和臥室，無論領(lǐng)導(dǎo)還是員工，所有人吃住都在里面，做累了就睡一會兒，醒來再接著干�？恐耦^苦干的拼勁，30多年后的今天，華為成長為年銷售8500億元的全球龍頭通信制造企業(yè)。
埋頭苦干，是一種務(wù)實、踏實、誠實干事業(yè)的精神，既有咬定青山不放松的韌勁，也有開闊思維、勤奮好學(xué)提高本領(lǐng)的巧勁，更有充滿自立自強自信底蘊的干勁。站在新的歷史起點，深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、海南建設(shè)國際自由貿(mào)易港……特區(qū)建設(shè)任重道遠，必須大力弘揚特區(qū)精神，發(fā)揮好經(jīng)濟特區(qū)的“試驗田”與“窗口”作用，以新作為開創(chuàng)全面深化改革新局面，當好新時代的“拓荒�！�，在建設(shè)中國特色社會主義偉大歷史進程中譜寫勇立潮頭、開拓進取的壯麗新篇章。
（作者系廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、廣東省社會科學(xué)院國際問題研究所所長 劉偉）
