《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<工程造價咨詢企業(yè)管理辦法><注冊造價工程師管理辦法>的決定》已經(jīng)2019年12月5日第14次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

                                                                        住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長　王蒙徽
                                                                                2020年2月19日

 

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊造價工程師管理辦法》的決定

    為貫徹落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定：

    一、刪去《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號修正）第九條第二項(xiàng)。

    第九條第三項(xiàng)改為第二項(xiàng)，其中的“造價工程師”修改為“一級造價工程師”。

    第九條第四項(xiàng)改為第三項(xiàng)，修改為：“專職從事工程造價專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于12人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于10人；取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷”。

    刪去第九條第六項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)。

    第九條第十一項(xiàng)改為第七項(xiàng)，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。

    刪去第十條第一項(xiàng)。

    第十條第二項(xiàng)改為第一項(xiàng)，其中的“造價工程師”修改為“一級造價工程師”。

    第十條第三項(xiàng)改為第二項(xiàng)，修改為：“專職專業(yè)人員不少于6人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于4人；取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于3人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷”。

    刪去第十條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)。

    第十條第十項(xiàng)改為第六項(xiàng)，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。

    第十三條修改為：“企業(yè)在申請工程造價咨詢甲級（或乙級）資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時，應(yīng)當(dāng)提交以下申報材料：

    “（一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申請書（含企業(yè)法定代表人承諾書）；

    “（二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；

    “（三）企業(yè)開具的工程造價咨詢營業(yè)收入發(fā)票和對應(yīng)的工程造價咨詢合同（如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，可不提供對應(yīng)的工程造價咨詢合同；新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供）；

    “（四）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書（新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供）；

    “（五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

    “企業(yè)在申請工程造價咨詢甲級（或乙級）資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時，企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：   

    “（一）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同；

    “（二）企業(yè)繳納營業(yè)收入的增值稅；

    “（三）企業(yè)為專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）繳納本年度社會基本養(yǎng)老保險費(fèi)用�！�

    第十四條第一款中的“第（九）項(xiàng)”修改為“第（四）項(xiàng)”。

    第十五條第三款修改為：“工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息�！�

    第十九條第三款中的“5000萬元”修改為“2億元”。

    刪去第二十三條、第二十四條。

    第四十條改為第三十八條，修改為：“違反本辦法第二十三條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款�！�

    第四十一條改為第三十九條，其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。

    刪去第四十四條。

    二、將《注冊造價工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號修正）第三條修改為：“本辦法所稱注冊造價工程師，是指通過土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)造價工程師職業(yè)資格考試取得造價工程師職業(yè)資格證書或者通過資格認(rèn)定、資格互認(rèn)，并按照本辦法注冊后，從事工程造價活動的專業(yè)人員。注冊造價工程師分為一級注冊造價工程師和二級注冊造價工程師�！�

    第四條修改為：“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)實(shí)施全國一級注冊造價工程師的注冊，并負(fù)責(zé)建立全國統(tǒng)一的注冊造價工程師注冊信息管理平臺；國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對本行業(yè)注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

    “省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理，并實(shí)施本行政區(qū)域二級注冊造價工程師的注冊�！�

    第六條、第七條中的“執(zhí)業(yè)資格”修改為“職業(yè)資格”。

    第七條第三項(xiàng)中的“第十二條”修改為“第十三條”。

    第八條修改為：“符合注冊條件的人員申請注冊的，可以向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料。

    “申請一級注冊造價工程師初始注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

    “申請二級注冊造價工程師初始注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

    “申請一級注冊造價工程師變更注冊、延續(xù)注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。

    “申請二級注冊造價工程師變更注冊、延續(xù)注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。

    “注冊造價工程師的初始、變更、延續(xù)注冊，通過全國統(tǒng)一的注冊造價工程師注冊信息管理平臺實(shí)行網(wǎng)上申報、受理和審批�！�

    第十四條改為第九條，修改為：“準(zhǔn)予注冊的，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱注冊機(jī)關(guān)）核發(fā)注冊造價工程師注冊證書，注冊造價工程師按照規(guī)定自行制作執(zhí)業(yè)印章。

    “注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊造價工程師本人保管、使用。注冊證書、執(zhí)業(yè)印章的樣式以及編碼規(guī)則由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定。

    “一級注冊造價工程師注冊證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印制；二級注冊造價工程師注冊證書由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定分別印制。

    “注冊造價工程師遺失注冊證書，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定的延續(xù)注冊程序申請補(bǔ)發(fā)，并由注冊機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息�！�

    第九條改為第十條，修改為：“取得職業(yè)資格證書的人員，可自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。

    “申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

    “（一）初始注冊申請表；

    “（二）職業(yè)資格證書和身份證件；

    “（三）與聘用單位簽訂的勞動合同；

    “（四）取得職業(yè)資格證書的人員，自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)年的繼續(xù)教育合格證明；

    “（五）外國人應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書。

    “申請初始注冊時，造價工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：

    “（一）受聘于工程造價崗位；

    “（二）聘用單位為其交納社會基本養(yǎng)老保險或者已辦理退休�！�

    第十條改為第十一條，第二款第三項(xiàng)修改為：“與聘用單位簽訂的勞動合同”。

    刪去第二款第四項(xiàng)。

    增加一款，作為第三款：“申請延續(xù)注冊時，造價工程師本人和單位應(yīng)對其前一個注冊的工作業(yè)績進(jìn)行承諾，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)�！�

    第十一條改為第十二條，修改為：“在注冊有效期內(nèi)，注冊造價工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動合同，并按照本辦法第八條規(guī)定的程序，到新聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。

    “申請變更注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

    “（一）變更注冊申請表；

    “（二）注冊證書；

    “（三）與新聘用單位簽訂的勞動合同。

    “申請變更注冊時，造價工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：

    “（一）與原聘用單位解除勞動合同；

    “（二）聘用單位為其交納社會基本養(yǎng)老保險或者已辦理退休。”

    第十三條改為第十四條，修改為：“被注銷注冊或者不予注冊者，在具備注冊條件后重新申請注冊的，按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理。”

    第十五條修改為：“一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價管理與工程造價咨詢等，具體工作內(nèi)容：

    “（一）項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核，項(xiàng)目評價造價分析；

    “（二）建設(shè)工程設(shè)計概算、施工預(yù)算編制和審核；

    “（三）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價的編制與審核；

    “（四）建設(shè)工程合同價款、結(jié)算價款、竣工決算價款的編制與管理；

    “（五）建設(shè)工程審計、仲裁、訴訟、保險中的造價鑒定，工程造價糾紛調(diào)解；

    “（六）建設(shè)工程計價依據(jù)、造價指標(biāo)的編制與管理；

    “（七）與工程造價管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。

    “二級注冊造價工程師協(xié)助一級注冊造價工程師開展相關(guān)工作，并可以獨(dú)立開展以下工作：

    “（一）建設(shè)工程工料分析、計劃、組織與成本管理，施工圖預(yù)算、設(shè)計概算編制；

    （二）建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價編制；

    “（三）建設(shè)工程合同價款、結(jié)算價款和竣工決算價款的編制。”

    第十六條第二項(xiàng)修改為：“依法從事工程造價業(yè)務(wù)”。

    第十八條修改為：“注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍，在本人形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價工程師審核并簽字蓋章�！�

    第二十條增加一項(xiàng)，作為第九項(xiàng)：“超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)”。

    第二十二條修改為：“注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，提高專業(yè)水平�！�

    第二十四條中的“注冊機(jī)關(guān)”修改為“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。

    第三十九條修改為：“造價工程師職業(yè)資格考試工作按照國務(wù)院人力資源社會保障主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�

    此外，對相關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整。

    本決定自公布之日起施行。以上2部部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

 

工程造價咨詢企業(yè)管理辦法

（2006年3月22日建設(shè)部令第149號發(fā)布，根據(jù)2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號，2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號，2020年2月19日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號修正）

第一章  總則

    第一條  為了加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)的管理，提高工程造價咨詢工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

    第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動，實(shí)施對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

    第三條　本辦法所稱工程造價咨詢企業(yè)，是指接受委托，對建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。

    第四條　工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。

    第五條　工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠實(shí)信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

    任何單位和個人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價咨詢活動。

    第六條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

    省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

    有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價咨詢企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

    第七條　工程造價咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

    鼓勵工程造價咨詢企業(yè)加入工程造價咨詢行業(yè)組織。

第二章  資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)

    第八條 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。

    第九條　甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

    （一）已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；

    （二）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上；

    （三）專職從事工程造價專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于12人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于10人；取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；

    （四）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

    （五）企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元；

    （六）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；

    （七）在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十五條禁止的行為。

    第十條　乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

    （一）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上；

    （二）專職專業(yè)人員不少于6人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價工程師注冊證書的人員合計不少于4人；取得一級造價工程師注冊證書的人員不少于3人，其他人員具有從事工程造價專業(yè)工作的經(jīng)歷；

    （三）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

    （四）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全；

    （五）暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元；

    （六）申請核定資質(zhì)等級之日前無本辦法第二十五條禁止的行為。

第三章　資質(zhì)許可

    第十一條　甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批。

    申請甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，可以向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料。

    省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

    組織專家評審所需時間不計算在上述時限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)明確告知申請人。

    第十二條　申請乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查決定。其中，申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。

    乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

    第十三條　企業(yè)在申請工程造價咨詢甲級（或乙級）資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時，應(yīng)當(dāng)提交下列申報材料：

    （一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)申請書（含企業(yè)法定代表人承諾書）；

    （二）專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證；

    （三）企業(yè)開具的工程造價咨詢營業(yè)收入發(fā)票和對應(yīng)的工程造價咨詢合同（如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，可不提供對應(yīng)的工程造價咨詢合同；新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供）；

    （四）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書（新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不需提供）；

    （五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

    企業(yè)在申請工程造價咨詢甲級（或乙級）資質(zhì)，以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時，企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：

    （一）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同；

    （二）企業(yè)繳納營業(yè)收入的增值稅；

    （三）企業(yè)為專職專業(yè)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）繳納本年度社會基本養(yǎng)老保險費(fèi)用。

    第十四條　新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級，設(shè)暫定期一年。 

    暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書。符合乙級資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。

    第十五條　準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書。

    工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

    工程造價咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息。

    第十六條　工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。

    資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

    第十七條  工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

    第十八條  工程造價咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

    工程造價咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件。

第四章  工程造價咨詢管理

    第十九條　工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。

    甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

    乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價2億元人民幣以下各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

    第二十條　工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍包括：

    （一）建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核；

    （二）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制；

    （三）建設(shè)項(xiàng)目合同價款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等；

    （四）工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；

    （五）提供工程造價信息服務(wù)等。

    工程造價咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。

    第二十一條　工程造價咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價咨詢合同。

工程造價咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價咨詢合同》（示范文本）訂立合同。

    第二十二條　工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價成果文件。

    工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級及證書編號的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

    第二十三條　工程造價咨詢企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

    第二十四條　工程造價咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價咨詢合同中約定。

    第二十五條　工程造價咨詢企業(yè)不得有下列行為：

    （一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

    （二）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

    （三）同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項(xiàng)目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

    （四）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

    （五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

    （六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

    第二十六條　除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

    第二十七條　縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的活動實(shí)施監(jiān)督檢查。

    第二十八條　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

    （一）要求被檢查單位提供工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書、造價工程師注冊證書，有關(guān)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度的文件；

    （二）進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價咨詢成果文件以及工程造價咨詢合同等相關(guān)資料；

    （三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。

監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

    第二十九條　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物、謀取其他利益。

    有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

    第三十條　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：

    （一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

    （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

    （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

    （四）對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的；

    （五）依法可以撤銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

    工程造價咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

    第三十一條　工程造價咨詢企業(yè)取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

    第三十二條　有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)：

    （一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請延續(xù)的；

    （二）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的；

    （三）工程造價咨詢企業(yè)依法終止的；

    （四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

    第三十三條　工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價咨詢企業(yè)信用檔案信息。

    工程造價咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價咨詢企業(yè)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。

    任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。

第五章  法律責(zé)任

    第三十四條　申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。

    第三十五條　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。

    第三十六條　未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

    第三十七條　違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。

    第三十八條　違反本辦法第二十三條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款。

    第三十九條　工程造價咨詢企業(yè)有本辦法第二十五條行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

    第四十條　資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

    （一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

    （二）對符合法定條件的申請人不予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的；

    （三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他利益的；

    （四）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章　附則

    第四十一條　本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部令第74號）同時廢止。

    本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

 

 

注冊造價工程師管理辦法

（2006年12月25日建設(shè)部令第150號發(fā)布，根據(jù)2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號，2020年2月19日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號修正）

第一章　總則

    第一條　為了加強(qiáng)對注冊造價工程師的管理，規(guī)范注冊造價工程師執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)社會公共利益，制定本辦法。

    第二條　中華人民共和國境內(nèi)注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理，適用本辦法。

    第三條　本辦法所稱注冊造價工程師，是指通過土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)造價工程師職業(yè)資格考試取得造價工程師職業(yè)資格證書或者通過資格認(rèn)定、資格互認(rèn)，并按照本辦法注冊后，從事工程造價活動的專業(yè)人員。注冊造價工程師分為一級注冊造價工程師和二級注冊造價工程師。

    第四條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)實(shí)施全國一級注冊造價工程師的注冊，并負(fù)責(zé)建立全國統(tǒng)一的注冊造價工程師注冊信息管理平臺；國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對本行業(yè)注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

    省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理，并實(shí)施本行政區(qū)域二級注冊造價工程師的注冊。

    第五條　工程造價行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)造價工程師自律管理。

    鼓勵注冊造價工程師加入工程造價行業(yè)組織。

第二章　注冊

    第六條　注冊造價工程師實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。

    取得職業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊造價工程師的名義執(zhí)業(yè)。

    第七條　注冊造價工程師的注冊條件為：

    （一）取得職業(yè)資格；

    （二）受聘于一個工程造價咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價管理等單位；

    （三）無本辦法第十三條不予注冊的情形。

    第八條　符合注冊條件的人員申請注冊的，可以向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料。

    申請一級注冊造價工程師初始注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

    申請二級注冊造價工程師初始注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

    申請一級注冊造價工程師變更注冊、延續(xù)注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。

    申請二級注冊造價工程師變更注冊、延續(xù)注冊，省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。

    注冊造價工程師的初始、變更、延續(xù)注冊，通過全國統(tǒng)一的注冊造價工程師注冊信息管理平臺實(shí)行網(wǎng)上申報、受理和審批。

    第九條　準(zhǔn)予注冊的，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱注冊機(jī)關(guān)）核發(fā)注冊造價工程師注冊證書，注冊造價工程師按照規(guī)定自行制作執(zhí)業(yè)印章。

    注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊造價工程師本人保管、使用。注冊證書、執(zhí)業(yè)印章的樣式以及編碼規(guī)則由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定。

    一級注冊造價工程師注冊證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印制；二級注冊造價工程師注冊證書由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定分別印制。

    注冊造價工程師遺失注冊證書，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定的延續(xù)注冊程序申請補(bǔ)發(fā)，并由注冊機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息。

    第十條　取得職業(yè)資格證書的人員，可自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。

    申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

    （一）初始注冊申請表；

    （二）職業(yè)資格證書和身份證件；

    （三）與聘用單位簽訂的勞動合同；

    （四）取得職業(yè)資格證書的人員，自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)年的繼續(xù)教育合格證明；

    （五）外國人應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書。

    申請初始注冊時，造價工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：

    （一）受聘于工程造價崗位；

    （二）聘用單位為其交納社會基本養(yǎng)老保險或者已辦理退休。

    第十一條　注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前，按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。

申請延續(xù)注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

    （一）延續(xù)注冊申請表；

    （二）注冊證書；

    （三）與聘用單位簽訂的勞動合同；

    （四）繼續(xù)教育合格證明。

    申請延續(xù)注冊時，造價工程師本人和單位應(yīng)對其前一個注冊的工作業(yè)績進(jìn)行承諾，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)。

    第十二條　在注冊有效期內(nèi)，注冊造價工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動合同，并按照本辦法第八條規(guī)定的程序，到新聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。

    申請變更注冊的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

    （一）變更注冊申請表；

    （二）注冊證書；  

    （三）與新聘用單位簽訂的勞動合同。

    申請變更注冊時，造價工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾，并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)：

    （一）與原聘用單位解除勞動合同；

    （二）聘用單位為其交納社會基本養(yǎng)老保險或者已辦理退休。

    第十三條　有下列情形之一的，不予注冊：

    （一）不具有完全民事行為能力的；

    （二）申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；

    （三）未達(dá)到造價工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的；

    （四）前一個注冊期內(nèi)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的；

    （五）受刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；

    （六）因工程造價業(yè)務(wù)活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；

    （七）因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；

    （八）被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；

    （九）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的；

    （十）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。

    第十四條　被注銷注冊或者不予注冊者，在具備注冊條件后重新申請注冊的，按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理。

第三章　執(zhí)業(yè)

    第十五條　一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價管理與工程造價咨詢等，具體工作內(nèi)容：

    （一）項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核，項(xiàng)目評價造價分析；

    （二）建設(shè)工程設(shè)計概算、施工預(yù)算編制和審核；

    （三）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價的編制與審核；

    （四）建設(shè)工程合同價款、結(jié)算價款、竣工決算價款的編制與管理；

    （五）建設(shè)工程審計、仲裁、訴訟、保險中的造價鑒定，工程造價糾紛調(diào)解；

    （六）建設(shè)工程計價依據(jù)、造價指標(biāo)的編制與管理；

    （七）與工程造價管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。

    二級注冊造價工程師協(xié)助一級注冊造價工程師開展相關(guān)工作，并可以獨(dú)立開展以下工作：

    （一）建設(shè)工程工料分析、計劃、組織與成本管理，施工圖預(yù)算、設(shè)計概算編制；

    （二）建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價編制；

    （三）建設(shè)工程合同價款、結(jié)算價款和竣工決算價款的編制。

    第十六條　注冊造價工程師享有下列權(quán)利：

    （一）使用注冊造價工程師名稱；

    （二）依法從事工程造價業(yè)務(wù)；

    （三）在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；

    （四）發(fā)起設(shè)立工程造價咨詢企業(yè)；

    （五）保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；

    （六）參加繼續(xù)教育。

    第十七條　注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

    （一）遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；

    （二）保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量；

    （三）接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；

    （四） 執(zhí)行工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)和計價方法；

    （五）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避；

    （六）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。

    第十八條　注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍，在本人形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價工程師審核并簽字蓋章。

    第十九條　修改經(jīng)注冊造價工程師簽字蓋章的工程造價成果文件，應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊造價工程師本人進(jìn)行；注冊造價工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)由其他注冊造價工程師修改，并簽字蓋章；修改工程造價成果文件的注冊造價工程師對修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    第二十條　注冊造價工程師不得有下列行為：

    （一）不履行注冊造價工程師義務(wù)；

    （二）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益；

    （三）在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；

    （四）簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價成果文件；

    （五）以個人名義承接工程造價業(yè)務(wù)；

    （六）允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務(wù)；

    （七）同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)；

    （八）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；

    （九）超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)；

    （十）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

    第二十一條　在注冊有效期內(nèi)，注冊造價工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶�冊機(jī)關(guān)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。

    第二十二條　注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求，按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，提高專業(yè)水平。

第四章　監(jiān)督管理

    第二十三條　縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對注冊造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督檢查。

    第二十四條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將造價工程師注冊信息告知省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門。

    省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將造價工程師注冊信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

    第二十五條　縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

    （一）要求被檢查人員提供注冊證書；

    （二）要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的工程造價成果文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔；

    （三）就有關(guān)問題詢問簽署工程造價成果文件的人員；

    （四）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)和計價辦法的行為。

    第二十六條　注冊造價工程師違法從事工程造價活動的，違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果告知注冊機(jī)關(guān)；依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊的，應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理建議及有關(guān)材料報注冊機(jī)關(guān)。

    第二十七條　注冊造價工程師有下列情形之一的，其注冊證書失效：

    （一）已與聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的；

    （二）注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；

    （三）死亡或者不具有完全民事行為能力的；

    （四）其他導(dǎo)致注冊失效的情形。

    第二十八條　有下列情形之一的，注冊機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求，可以撤銷注冊造價工程師的注冊：

    （一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊許可的；

    （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊許可的；

    （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊許可的；

    （四）對不具備注冊條件的申請人作出準(zhǔn)予注冊許可的；

    （五）依法可以撤銷注冊的其他情形。

    申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

    第二十九條　有下列情形之一的，由注冊機(jī)關(guān)辦理注銷注冊手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：

    （一）有本辦法第二十七條所列情形發(fā)生的；

    （二）依法被撤銷注冊的；

    （三）依法被吊銷注冊證書的；

    （四）受到刑事處罰的；

    （五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。

    注冊造價工程師有前款所列情形之一的，注冊造價工程師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時向注冊機(jī)關(guān)提出注銷注冊申請；有關(guān)單位和個人有權(quán)向注冊機(jī)關(guān)舉報；縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時告知注冊機(jī)關(guān)。

    第三十條　注冊造價工程師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向注冊機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的注冊造價工程師信用檔案信息。

    注冊造價工程師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括造價工程師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為造價工程師的不良行為記入其信用檔案。

    注冊造價工程師信用檔案信息按有關(guān)規(guī)定向社會公示。

第五章　法律責(zé)任

    第三十一條　隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請造價工程師注冊的，不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請造價工程師注冊。

    第三十二條　聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

    第三十三條　以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價工程師注冊的，由注冊機(jī)關(guān)撤銷其注冊，3年內(nèi)不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處以罰款。其中，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。

    第三十四條　違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)注冊而以注冊造價工程師的名義從事工程造價活動的，所簽署的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令停止違法活動，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

    第三十五條　違反本辦法規(guī)定，未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以5000元以下的罰款。

    第三十六條　注冊造價工程師有本辦法第二十條規(guī)定行為之一的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責(zé)令改正，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款，有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。

    第三十七條　違反本辦法規(guī)定，注冊造價工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價工程師信用檔案信息的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。

    第三十八條　縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員，在注冊造價工程師管理工作中，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

    （一）對不符合注冊條件的申請人準(zhǔn)予注冊許可或者超越法定職權(quán)作出注冊許可決定的；

    （二）對符合注冊條件的申請人不予注冊許可或者不在法定期限內(nèi)作出注冊許可決定的；

    （三）對符合法定條件的申請不予受理的；

    （四）利用職務(wù)之便，收取他人財物或者其他好處的；

    （五）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第六章　附則

    第三十九條　造價工程師職業(yè)資格考試工作按照國務(wù)院人力資源社會保障主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第四十條　本辦法自2007年3月1日起施行。2000年1月21日發(fā)布的《造價工程師注冊管理辦法》（建設(shè)部令第75號）同時廢止。